o72o72游客在黄山风景区售票处咨询o72今年夏天，沪苏浙皖四地消保委联盟(即长三角消费维权联盟)成员收到景区儿童票优惠不应体重顾及年龄的倡议，获得了上海迪士尼、江苏周庄古镇、无锡灵山景区等200余家景点和企业的积极响应。o72近年来，景区儿童票优惠的标准仍然争议大大。

2018年8月，广东省消费者委员会(以下全称广东省消委会)调查找到，广州长隆集团辖下多家乐园，都以体重作为儿童票价区分标准，且长隆国际大马戏园区拒绝接受对所有未成年人消费者获取优惠票价。o722019年2月，广东省消委会代表消费者向广州市中级人民法院驳回消费民事公益诉讼，催促法院判令被告暂停以体重回避和容许不特定大多数未成年人消费者权利的侵犯不道德。

这是我国首宗未成年人消费权益维护公益诉讼。o72据媒体报道，当月，长隆集团将旗下长隆野生动物世界、长隆快乐世界和长隆飞鸟乐园等主题公园原学生票调整为青少年/学生票，体重超过1.5米及以上的未成年人可出售涉及优惠票，具体了对全体未成年人的门票优惠。

o72海南游客张女士也遇上过儿童票定价不合理的问题。据媒体报道，2018年寒假，张女士带着11岁的女儿去定安县文笔峰景区游玩，其女儿体重1.53米，景区拒绝其出售成人票，如果需要获取学生证，则可以出售学生票，但学生票价稍高于儿童票。一番拉锯战，张女士被迫为女儿出售了学生票才以求入园。

o72o72黄山风景区售票处门票购票须知o72《中国青年报》也曾报导过类似于事件。2018年1月，广东游客刘先生带着10岁的孩子去上海迪士尼乐园玩游戏，因孩子体重多达1.4米被工作人员拒绝出售成人票。按照上海迪士尼的标准，1.4米是出售儿童票的体重下限。

由此，刘先生将上海国际主题乐园有限公司告上法庭，其控告环绕的问题是：儿童票究竟是卖给确实的儿童，还是不能卖给体重1.4米以下的人?o72只看体重的一刀切标准甚广不受批评o72据理解，广东省消委会发动上述公益诉讼，是期望通过司法判例倒逼涉及企业及更加多行业推崇未成年消费者合法权益问题，推展侵犯未成年人权益的固执行规惯例逐步缺失排查。o72疾触部门数据表明，早在2012年，全国6岁城市男童平均值体重已超过1.2米，12岁未成年人平均值体重已多达1.5米，似乎，相当大一部分未年人被回避在优惠范围之外。回应，大大有社会学者、教育工作者、家长和媒体进行批评，敦促排查。

o72记者找到，国家发展和改革委员会(以下全称国家发改委)于2012年公布了《关于更进一步实施青少年门票价格优惠政策的通报》，明确规定了各地实施政府定价、政府指导价管理的游览参观点的青少年门票价格标准：对6周岁(含6周岁)以下或体重1.2米(含1.2米)以下的儿童实施免票;对6周岁(含6周岁)～18周岁(含18周岁)未成年人、全日制大学本科及以下学历学生实施半票。o72由此可见，早在2012年，国家发改委就对青少年门票的优惠问题展开过规范，其实行的是年龄与体重双轨制，目的在于最大限度地确保未成年人的合法权益。o72o72长三角消保委联盟开会主要景点儿童免票规则牵头消费调查结果发布会。

洪敬谱/摄o72虽有国家版指导意见，但很多景区实施标准却一直不一。近年来，有不少景区在儿童票规则中减少了年龄标准，还有部分景区将1.2米免票线下调至1.4米，也有景区之后固守仅有用体重判断儿童票的规定。o72随着经济社会的发展，同龄儿童中体重超高的情况越发少见，由此引起了很多消费争议，再行以体重作为儿童免票的单一标准已不合乎未成年人茁壮规律。

o72之前很多孩子没身份证，一般会带着户口本外出，想要证明年龄很困难。有旅游业业内人士认为，对于旅游景点或者企业来说，体重标准直观且便利，在旅游旺季，工作人员能较慢展开按规定操作者，工作效率低，因此很多景区企业并不不愿调整规则。此外，也不回避企业侧重利益最大化目标，想获取法定的优惠，从而缴纳未成年人全价票。

o72而对于无法享用儿童票优惠的未成年人和家长来说，权益受到侵害，通过个人力量来维权，也不存在着一定艰难。该人士也提及。o72只看体重否变相褫夺儿童权利o72消费者拥有公平交易权。

仅有以体重标准来确认儿童票优惠，是变相褫夺了一些孩子的福利，窄化了儿童免票政策的原意。安徽省消保委(即消费者权益维护委员会)消费指导部主任胡茵回应，儿童福利政策的制订是针对所有未成年人，而不是选择性地给与一定体重以下的人。o72据理解，当下，长三角地区已沦为62.3%的消费者亲子出游的选用目的地。

根据沪苏浙皖四地消保委联盟前期调查结果，有所不同类型的长三角地区景点儿童免票规则差异度较小，为确保通行效率，大多数景点以儿童体重作为免票标准，采行体重顾及年龄的景点仅有6.2%，而国外景点基本都是以年龄不尽相同。o72根据联盟积极开展的线上调查结果，50.1%的消费者回应免票体重容许不符合实际情况。同时，有27.6%的消费者指出儿童免票规则不应以年龄不尽相同，更加有63.9%的消费者指出体重与年龄，两者合乎一项才可免票。

o72在倾听消费者呼声和专家建议的基础上，联盟敦促儿童免票规则的制订要更加科学、更加合理。景点不应做体重和年龄顾及，除设置体重免票标准外，加设年龄免票标准。o72o72青少年在景区游玩o72联盟建议，当儿童体重多达免票容许而年龄并未超过时，获取涉及有效证件原件(涉及细则由景点企业根据实际情况自律制订)也可享用免票，从而既不利于确保通行效率，也不利于确保未成年人的合法权益。

o72联盟轮值秘书长、上海市消保委副主任兼任秘书长陶爱莲回应，优化儿童免票规则牵头消费调查，不利于提高服务品质、提高消费环境、唤起消费创造力，减缓构建长三角地区旅游产业高质量发展。o72胡茵指出，提倡儿童体重和年龄顾及，对于未成年人消费权益维护意义根本性。

维护未成年人权益，为其营造一个身体健康的社会环境是全社会的联合责任。因此，我们敦促，归属于政府定价的景区，一定要严苛实施政府的涉及规定，同时在景区售票口要作好涉及审批。对于可自律定价的部分景区，期望他们也能积极响应我们的倡议，尽快实施体重和年龄顾及的儿童免票规则。

o72体重年龄双轨制呼之欲出o72安徽黄山旅游发展股份有限公司营销部负责人周星告诉他记者，黄山风景区采行的是体重和年龄双轨制标准。一般来说618周岁的未成年人门票是半价，体重在1.2米以下或6周岁以下的儿童，有监护人会见且检票时持有人本人户口本原件的，可以免票转入黄山风景区。o72周星回应，现在6周岁小孩的体重有可能早已多达1.2米，无法几乎按体重来定优惠价，只要小朋友持有人涉及证件，并由监护人会见，就可以享用涉及优惠。

我指出对景区来说，收费标准不应显得更为人性化。o72周星同时实在，对工作人员来说，只要儿童由监护人会见，凭证件进园，按照规定流程来展开儿童票价核验操作者，并会减少过于多工作难度。o72如果在入园时，儿童年龄依据缺陷，可以将体重作为评判的辅助手段。

在安徽大学法学院副教授吕斌显然，过去以体重为标准，主要是证明年龄不方便，权威性过于，现在儿童早已可以办理身份证，贩卖儿童票评判标准应该以年龄居多，体重辅。o72吕斌补足道，在类似方面，如乘飞机，因为服务资源的性质，有可能对身高体重有特殊要求，这也是合理的。

国家应该展开这方面的法律，展开更进一步规范具体。o72安徽徽商律师事务所律师胡亚榴指出，以年龄兼任体重双轨制为标准设置儿童优惠票，更加合乎法律对未成年人维护的法律精神。我国未成年人保护法第二条规定，本法所称之为未成年人是指年满十八周岁的公民。可见，我国法律层面对于未成年人的区分，是以年龄为标准的区分方式，整部未成年人保护法的维护范围，也是针对年满十八周岁的公民。

胡亚榴说道。o72o72游客们在索道祗乘处排队o72法律必需明晰清了，法律语言、法律内容都必需明晰确认，无法模棱两可。胡亚榴回应，以年龄居多的区分标准更加合乎法律的确定性原则，这样的优惠标准是具体的、唯一的，更加不利于继续执行，也会经常出现与法律原则有违的情况。

o72她还回应，对未成年人实行门票优惠制，也合乎联合国《儿童权利公约》的缔约精神。公约第三条规定，关于儿童的一切行动，不论是由公私社会福利机构、法院、行政当局或立法机构继续执行，皆应儿童的仅次于利益为一种首要考虑到。在年龄和体重两项标准中，哪一项标准对儿童权利更加不利，就继续执行哪一项标准，年龄体重双轨制是合乎精神的。o72这却是是一个行业性的问题，或许个人力量维权有可玩性，但无法忽略每一次尝试。

胡亚榴建议，如果游客因为儿童票价问题，受到不公正的对待，可以向当地的消费者权益维护委员会滋扰，也可以向当地有管辖权的法院控告。

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